Sõja reeglid
LOAC tuleneb tsiviliseeritud rahvaste soovist vältida tarbetuid kannatusi ja hävitamist, kuid ei takista sõja tõhusat juhtimist. Osa rahvusvahelistest avalikest seadustest reguleerib LOAC relvastatud vaenutegevust. Samuti on selle eesmärk kaitsta tsiviilisikuid, sõjavange, haavatuid, haigeid ja laevahukkunuid. LOAC kehtib rahvusvaheliste relvastatud konfliktide ning sõjaliste operatsioonide ja nendega seotud tegevuste läbiviimise kohta relvastatud konfliktides, kuid selliseid konflikte iseloomustab.
LOAC-i poliitika
DoDD 5100.77 DoD War of War programm nõuab, et iga sõjaväeosakond koostaks programmi, mis tagab LOAC-i järgimise, hoiab ära LOAC-i rikkumisi, tagab väidetavate LOAC-i rikkumiste kiire aruandluse, nõuetekohaselt koolitab kõiki vägesid LOACis ja lõpetab uute relvade õigusliku läbivaatamise. Kuigi mõni teenus nimetab tihti LOAC-i kui sõjaõigust (LOW), on selles artiklis LOAC ja LOW sama. LOAC koolitus on USA lepinguline kohustus 1949. aasta Genfi konventsioonide sätete kohaselt. Koolitus peaks olema üldine; Siiski saavad teatud rühmad, nagu lendurid, eriväed, eritoimingud, jalavägi, meditsiinitöötajad ja julgeolekujõud jne, täiendavaid spetsialiseeritud väljaõppeid, mis käsitlevad nende ainulaadseid probleeme, millega nad võivad kokku puutuda.
Rahvusvaheline ja siseriiklik õigus
LOAC pärineb nii tavapärasest rahvusvahelisest õigusest kui ka lepingutest. Tavaõiguslik rahvusvaheline õigus, mis põhineb praktikal, mille riigid on seaduse järgi nõudnud, on kehtestatud traditsioonilised reeglid, mis reguleerivad sõjategevuste läbiviimist relvastatud konfliktides.
USA põhiseaduse VI artiklis on sätestatud, et Ameerika Ühendriikide lepingulised kohustused on "maa kõrgeim seadus" ja USA ülemkohus on leidnud, et rahvusvaheline õigus, mis hõlmab tavatsenode kasutamist, on osa USA seadusest. See tähendab, et Ameerika Ühendriikidega sõlmitud lepingute ja kokkulepete suhtes kehtib kongressi poolt vastu võetud ja presidendi allkirjastatud seaduste võrdne staatus.
Seetõttu peavad kõik Ameerika Ühendriikide seadusega hõlmatud isikud järgima USA LOACi kohustusi. Eelkõige peavad sõjaväelased LOAC-i arvestama operatsioonide planeerimisel ja täitmisel ning pidama vastukaaluks LOAC-ile. Need, kes LOAC-i rikuvad, võidakse kriminaal vastutusele võtta sõjakuritegude ja sõjaväelise ühtsuse seaduse (UCMJ) alusel kohtus .
Põhimõtted
Kolm olulist LOAC-i põhimõtet reguleerivad relvastatud konflikti-sõjalist vajadust, eristamist ja proportsionaalsust.
Sõjaline vajalikkus. Sõjaline vajalikkus nõuab, et relvajõud osaleksid ainult sellistes toimingutes, mis on vajalikud seadusliku sõjalise eesmärgi saavutamiseks. Rünnakud piirduvad rangelt sõjaliste eesmärkidega. Sõjalise vajaduse rakendamisel sihtimiseks tähendab reegel üldjuhul seda, et Ameerika Sõjavägi võib sihtida neid rajatisi, seadmeid ja jõude, mis hävitamise korral viivad võimalikult kiiresti vaenlase osalise või täieliku esitamiseni.
Näitena sõjalise vajaduse põhimõtte järgimise kohta operatsiooni "Desert storm" ajal kaaluge Iraagi SCUD raketipatareide ja Iraagi sõjaväe ja õhuvägede sihtimist ja hävitamist. Need meetmed jõudsid kiiresti õhuvarengule ja kiirendasid Iraagi sõjaväe lüüasaamist.
Sõjaline vajalikkus kehtib ka relvade ülevaatamise kohta. AFI 51-402, relvade ülevaatus, nõuab, et õhujõud kontrolliksid kõiki relva- ja relvasüsteeme, mis on mõeldud sõjaliste nõuete täitmiseks. Need ülevaatused tagavad, et Ameerika Ühendriigid täidavad oma rahvusvahelisi kohustusi, eriti neid, mis on seotud LOAC-iga, ning see aitab sõjaväelaste planeerijatel tagada, et sõjaväelased ei kasuta rahvusvahelisi seadusi rikkunud relvi või relvasüsteeme. Ebaseaduslikud relvad võidelda hõlmavad mürgiseid relvi ja laienevad õõnespunkti kuulid relvastatud konflikti. Isegi seaduslikud relvad võivad teatud tingimustel nõuda teatud piiranguid nende kasutamisele, et suurendada LOAC-i vastavust.
Vahe. Erinevus tähendab diskrimineerimist seaduslike võitlejate eesmärkide ja mittesobivate eesmärkide vahel, nagu tsiviilisikud, tsiviilvara, sõjaväelased ja laagris olevad haavatud töötajad.
Eristamise keskne idee hõlmab ainult kehtivaid sõjalisi eesmärke. Valimatu rünnak on üks, mis tabab sõjalisi eesmärke ja tsiviilisikuid või tsiviilobjekte ilma eristamata. Erinevus nõuab kaitsjaid eraldama tsiviilobjektidest sõjalisi esemeid võimalikult suures ulatuses. Seetõttu poleks sobilik leida laskemoona tehase lähedal asuvat haigla või politseivõimu.
Proportsionaalsus. Proportsionaalsus keelab igasuguse jõu kasutamise, mis ületab sõjalise eesmärgi saavutamiseks vajalikku jõudu. Proportsionaalsus võrdleb eelise saamisel tekkinud kahju põhjustatud sõjalist kasu. Proportsionaalsus nõuab tasakaalu katset konkreetse ja otsese sõjalise eelise vahel, mida eeldatakse seadusliku sõjalise eesmärgi ründamise ja eeldatava tsiviilvastutuse või -kahjustuse tagajärjel.
Selle tasakaalustuskatse kohaselt on liigsed juhuslikud kahjud keelatud. Proportsionaalsuse eesmärk on vältida rünnakut olukordades, kus tsiviilkaotused oleksid selgelt kaalukamad kui sõjaväeline kasu. See põhimõte julgustab relvajõude, et minimeerida kõrvalekaldeid - juhuslikku tahtmatut hävimist, mis tekib seadusliku rünnaku tulemusena seadusliku sõjalise eesmärgi pärast.
1949. aasta Genfi konventsioonid
Mõned LOACi tähtsamad eeskirjad pärinevad 1949. aasta Genfi konventsioonidest. Genfi konventsioonid koosnevad neljast eraldi rahvusvahelisest lepingust. Nende lepingute eesmärk on kaitsta võitlejaid ja mitte-võitlejaid ebavajalike kannatuste eest, kes võivad vaenute ajal haavata, haigeid, laevahukkunuid või sõjaväelasi. Samuti püütakse kaitsta tsiviilisikuid ja eraomandit. Neli lepingut reguleerivad haavatud ja haigete jõudude, sõjaväelaste ja tsiviilisikute käitumist sõja või relvastatud konflikti ajal.
Võitlejad
Genfi konventsioonid eristavad õiguspäraseid võitlejaid, mittekonstrueerivaid ja ebaseaduslikke võitlejaid.
Seaduslikud võitlejad. Seadusliku võitlejaks on valitsuse volitatud või LOACi volitatud isik vaenutegevusega tegelemiseks. Seaduslik võitleja võib olla regulaarse relvajõu või ebaseadusliku jõu liige. Mõlemal juhul peab seaduslikku võitlejat käskinud allüksuste eest vastutav isik; on kaugel äratuntavad eristav embleem, näiteks vormiriietus; laske relvade avanemist ja käitate LOACi kohaseid lahingutegevusi.
LOAC kehtib seaduslike võitlejate suhtes, kes võitlevad relvastatud konfliktide vaenutegevuses ja annavad võistlejatele puutumatuse nende seaduslike sõjaliste tegude eest konflikti ajal, välja arvatud LOAC-i rikkumiste korral.
Mittekombatantsid. Need isikud ei ole valitsuse või LOACi volitusi vaenutegevuses osalema. Tegelikult ei tegele nad vaenutegevusega. Sellesse kategooriasse kuuluvad relvajõududega kaasas olnud tsiviilisikud; võitlusega võitlejad, nagu POW ja haavatud, ja teatud relvajõudude liikmed, kellel ei ole volitusi võidelda võitlejatega, nagu meditsiinitöötajad ja kapelinid. Mittekombinaatoreid ei tohi otseselt rünnata. Nad võivad siiski kahju või surmajuhtumi korral otseselt rünnata sõjalise eesmärgi eest, ilma et see rünnak rikub LOAC-i, kui selline rünnak on seaduslikul eesmärgil seaduslike vahenditega.
Ebaseaduslikud võitlejad. Ebaseaduslikud võitlejad on isikud, kes otseselt osalevad vaenutegevuses ilma valitsuse volitusteta või rahvusvaheliste seaduste kohaselt seda tegemata. Näiteks röövijad ja röövijad, kes ründavad lõhkenud lendurit, on ebaseaduslikud võitlejad. Vara tegelikud ebaseaduslikud võitlejad rikuvad LOAC-i ja muutuvad seaduslikeks eesmärkideks.
Neid võib tappa või haavata ning kui neid püütakse, võidakse neid LOAC rikkumiste eest karistada sõjakurjategijatena.
Määratlemata olek. Kui peaks kahtlema, kas isik on seaduslik võitleja, mittekombatantne või ebaseaduslik võitleja, laiendatakse sellisele isikule Genfi sõjavangide kaitset kuni staatuse kindlakstegemiseni. Hõivatute rahvas peab kinnipeetava staatuse kindlaksmääramiseks kokku kutsuma pädeva kohtu.
Sõjalised eesmärgid
LOAC reguleerib õhuväeoperatsioone. Sõjaväe vajaduse põhimõte piirab õhurünnakuid seaduslikele sõjalistele eesmärkidele. Sõjalised eesmärgid on need, mis oma olemuse, asukoha, eesmärgi või kasutamise tõttu annavad tõhusa panuse vaenlase sõjalisse võimesse ja mille täielik või osaline häving, püüdmine või neutraliseerimine rünnaku ajal olemasolevatel asjaoludel suurendavad seaduslikke sõjalisi eesmärke .
Sihtimine personal. LOAC kaitseb tsiviilelanikkonda. Sõjalised rünnakud linnade, linnade ja külade vastu, mis ei ole sõjalise vajadusega õigustatud, on keelatud. Samuti on keelatud ründamine mittekombaatantidest (üldiselt tsiviilisikute puhul) ainuüksi nende terroriseerimiseks. Kuigi tsiviilisikuid ei saa otseselt rünnata, tunnistab LOAC, et sõjaväelist eesmärki ei ole vaja säästa, sest selle hävitamine võib põhjustada kõrvalekaldeid, mille tagajärg on tsiviilelanike tahtmatu surm või vigastus või nende varale tekitatud kahju.
Ülemjuhid ja nende planeerijad peavad arvestama tahtmatute kaudsete tsiviilide hävitamise ja tõenäoliste õnnetustega, mis tulenevad sõjalise eesmärgi otsestest rünnakutest ja mil määral sõjalise vajaduse kohaselt püüavad vältida või minimeerida tsiviilelanike ohvreid ja hävitamist. Eeldatavad tsiviilkaotused peavad olema proportsionaalsed taotletavate sõjaliste eelistega. Kohtuniku advokaat, luure- ja operatsioonispetsialistid mängivad olulist rolli sihtmärgi õigsuse ja relvivaliku kindlaksmääramisel, mida kasutatakse rünnaku kavandamisel kaptenile teadaolevatel konkreetsetel asjaoludel.
Objektide sihtimine. LOAC kirjeldab konkreetselt objekte, mis ei ole otsese rünnaku eesmärgid. Reegel, et sõjalised operatsioonid peavad olema suunatud sõjalistele eesmärkidele, peegeldavad reeglina tavaliselt rahumeelsetel eesmärkidel pühendatud objektid üldist puutumatust otsese rünnaku eest.
Spetsiifiline kaitse kehtib meditsiiniliste üksuste või asutuste kohta; haavatud ja haigete töötajate vedu; sõjaväe ja tsiviilhaigla laevad; Genfi konventsioonide alusel kehtestatud ohutuspiirkonnad; ja religioossed, kultuuri- ja heategevuslikud ehitised, mälestised ja PWV laagrid. Kuid kui neid objekte kasutatakse sõjalistel eesmärkidel, kaotavad nad puutumatuse.
Kui need kaitstud objektid asuvad seaduslike sõjaliste eesmärkide lähedal (mida LOAC keelab), võivad nad kahjustada, kui lähedal asuvad sõjalised eesmärgid on seaduslikult asutatud.
Õhusõidukid ja võitlus
Vaenlase sõjalise õhusõiduki ja aircrew. Vapi sõjalisi õhusõidukeid võib rünnata ja hävitada kõikjal leitud, välja arvatud neutraalses õhuruumis. Vaenlase sõjalennukite rünnak tuleb lõpetada, kui õhusõiduk on ilmselgelt puudega ja kaotanud oma võitlusvahendid. Lennujaid, kes pukseerivad lendu langevad ja ei paku takistust, ei tohi rünnata. Lendurid, kes vastutavad laskumisel või kes löövad oma rööbastee taga ja kes võitlevad jätkuvalt, võivad rünnata. Konkreetse operatsiooni osalemise eeskirjad (ROE) pakuvad sageli täiendavaid juhiseid, mis on kooskõlas LOAC-i kohustustega vaenlase lennukite ründamiseks.
Vaenlase tsiviilõhusõiduk. Vaenlase avalik-õiguslikud ja eraõiguslikud mittesõjalised õhusõidukid ei ole üldiselt rünnaku objektiks, sest LOAC kaitseb mittekomandante otsest rünnakut. Pärast II maailmasõda on rahvad üha enam tunnistanud vajadust vältida tsiviilõhusõidukite rünnakuid. Erandlikel tingimustel võib tsiviilõhusõidukeid siiski seaduslikult rünnata. Kui tsiviilõhusõiduk algab rünnaku, võib seda pidada vahetuks sõjaliseks ohuks ja rünnata.
Rünnakut õigustav rünnaku otsene sõjaline oht võib eksisteerida ka juhul, kui on olemas mõistlik kahtlus vaenuliku kavatsuse suhtes, näiteks siis, kui selline õhusõiduk jõuab kiirele sõjalisele baasi või siseneb vaenlase territooriumile ilma loata ja ignoreerib signaale või hoiatusi, et maanduda või minna määratud kohta.
Vaenlase sõjaline meditsiiniline õhusõiduk. Vaenlase sõjalise meditsiinilise õhusõiduki suhtes ei kohaldata LOACi suhtes üldiselt rünnakut. Kuid vähemalt kuus juhtumit võib põhjustada seadusliku rünnaku. Vastase sõjalise meditsiinilise õhusõiduki võidakse seaduslikult rünnata ja hävitada, kui see:
- Algab rünnaku.
- Kas pole ainult meditsiiniline õhusõiduk.
- Ei kannata selgelt tähistatud Punase Risti, Punase Poolkuu või mõne muu tunnustatud sümbolit ega ole muidu teada, et see on ainult meditsiiniline õhusõiduk.
- Ei lendab kõrgustel, aegadel ja konfliktiosaliste vahel konkreetselt kokku lepitud marsruutidel ja see ei ole muul viisil teada üksnes eritehnilise lennukiga.
- Lendab vaenlase territooriumil või vaenlase okupeeritud territooriumil (kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti).
- Lähenib oma vaenlase territooriumi või lahinguvööndi ja ignoreerib kohtukutse maa peal.
LOACi reeglite täitmine
Sõjaväelised liikmed, kes rikuvad LOAC-i, kuuluvad kriminaalkorras menetlemisele ja karistamisele. Kriminaalvastutusele võtmine võib toimuda riiklikul või rahvusvahelisel foorumil. Teoreetiliselt võib USA relvajõudude vastutusele võtta UCMJi või rahvusvahelise sõjaväe tribunali kaudu võitlevad kohtud, näiteks need, mida Nürnbergis ja Tokyos kasutatakse pärast II maailmasõda või Jugoslaavias ja Rwandas. Kaitseministeerium, "olin alles tellimusi järgides", ei olnud riiklike või rahvusvaheliste kohtute poolt üldiselt sõjakuritegude uurimise kaitsena üldse heaks kiidetud.
Üksik lennukit / sõdurit / meremeest / merd jääb oma tegevuste eest vastutama ja eeldatavasti vastab LOAC-le.
Reprisal. LOAC-i rikkumise hukkamine ei pruugi olla võimalik ega praktiline, kui vaenlane, kes rikub LOAC-i, on relvastatud konfliktiga seotud. Siiski ei ole sõjakuritegude suhtes kehtestatud piiranguid. Lisaks võimaldab LOAC võitlejatel osaleda repressioonide vastu, et jõustada vaenlase jõud LOACi reeglite järgimisele. Repressioonid on toimingud vastuseks LOACi rikkumistele. Vastutus peaks muidu olema keelatud, kui see ei oleks olnud vaenlase varasema ebaseadusliku teo eest. Õigusvastane süütegevus ei saa olla vastulausete aluseks. Repressioonid on alati keelatud, kui nad on suunatud POW-ide vastu; haavatud, haigete või merehädalaste inimeste seas; tsiviilisikud ja nende vara; või religioossed või kultuuriväärtused. Et olla õiguspärane, peab repressioon:
- Õigeaegne reageerimine tõsistele ja ilmselgelt (ilmselgelt) ebaseaduslikele tegudele.
- Olge selleks, et sundida võistlejat LOAC-i jälgima, mitte kätte maksma, vaenu ega karistama.
- Andke mõistlikuks, et repressioonid võetakse.
- Oli olnud teisi mõistlikke vahendeid, et tagada vastavus.
- Ole suunatud vastase isiku või vara vastu.
- Olge proportsionaalne esialgse rikkumisega.
- Avalikustada.
- Riiklike asutuste volitused peavad olema kõige kõrgemal poliitilisel tasandil. Ainult Ameerika Ühendriikide president, kui ülemjuhataja, võib volitada USA vägesid sellist hagi võtma.
ROE (võistlusreeglid)
Pädevad ülemad, tavaliselt geograafilised võitlejad, pärast JCS-i ülevaatamist ja kinnitamist annavad välja ROE. ROE kirjeldab asjaolusid ja piiranguid, mille alusel jõud hakkavad või jätkavad võitlust. Tavaliselt sisaldavad täitmisjuhised (EXORD), operatsioonide plaanid (OPLAN) ja operatsioonide tellimused (OPORD) ROE-d. ROE tagab jõu kasutamise operatsioonis vastavalt riiklikele poliitilistele eesmärkidele, missiooni nõuetele ja õigusriigi põhimõtetele. Üldiselt esitab ROE LOAC-i põhimõtete üksikasjalikum rakendamine, mis on kohandatud missiooni poliitilisele ja sõjalisele iseloomule. ROE esitas parameetrid lennukite õigust enesekaitsele. Kõik lenduritel on kohustus ja õiguslik kohustus mõista, meeles pidada ja rakendada missiooni ROE. Sõjaliste operatsioonide ajal annavad LOAC ja spetsiaalselt kohandatud ROE juhised jõu kasutamise kohta. CJCSi alalised reeglid (SROE) annavad komandörile suuna jõu kasutamisel enesekaitseks vaenuliku teo või vaenuliku kavatsuse vastu.
SROE ei piira lennukit omavat õigust kasutada kõiki vajalikke ja sobivaid isiku- või üksuse enesekaitseks vajalikke vahendeid. Mõned peamised kaalutlused põhinevad SROE järgmiselt:
- Jõu kasutamine enesekaitseks peab olema vajalik ja piirduma ohtude kõrvaldamiseks ja olukorra kontrollimiseks vajaliku kogusega.
- Deadjõudu tuleks kasutada ainult vaenuliku teo või vaenuliku kavatsuse demonstreerimiseks. Surmav jõud on jõud, mis põhjustab või võib oluliselt ohustada surma või tõsist kehavigastust.
- ROE mittevastavus võib olla UCMJ-iga karistatav.
- ROE küsimused ja mured peaksid viivitamatult tõstma resolutsiooni käsuliini.
Lisateavet AFPAM36-2241V1 kohta