Kodanikele oleks kasulik, kui kohalikud omavalitsused maksaksid neid elukoha säilitamiseks linna sees, kuid see lihtsalt ei juhtu.
Üks linnale jõudnud leibkond ei avalda linna majandusele märkimisväärset mõju. Sajad tulevad linna.
Linnad suunavad oma majandusarengu juhtidele tavaliselt käitlemispoliitika, mis võimaldab linnadel ja ettevõtetel sõlmida vastastikku kasulikud maksusoodustuste lepingud. Linnad võtavad need poliitikad vastu nii, et nad ei pea iga kord, kui ettevõte soovib linna tulla või laieneda, tagasi pöördlauale. Maksusoodustuste poliitika võimaldamine võimaldab linnal olla ettevõtjatega esirinnas, kodanikele aruandekohustuslik ja leevendav kodanikuühiskonna välimus. Poliitikad võimaldavad linnadel kinni pidada sellest, mida nad on juba oma huvides huvitatud, uutesse ettevõtetesse meelitades ja olemasolevate hoides.
Majandusliku kasu suurendamine
Kui ettevõtted saavad kohalikku majandust tõsta, kasutavad nad seda võimendava mõjuna. Nad isegi mängivad linnu üksteise kõrval, nagu auto, kes kavatseb autot osta, mängib kaks edasimüüjat üksteisest.
Niipea kui üks linn pakub viieaastast maksuvähendust , läheb ettevõte kümneks aastaks otsivad teisi linnu.
Ettevõtted püüavad linnu pakkuda rohkem kui nende poliitikat pakuvad. Linnakorraldajad peavad kaaluma positiivseid ja negatiivseid mõjusid poliitika pidurdamisele ja pakkuma rohkem tõeliselt hea tehingu jaoks.
Kui aja jooksul lisandub, on maksusoodustuste pakkumine maksumaksjatele halb, kuid linnades konkureerivad üksikud olukorrad.
Kui linnad asuvad erinevates riikides, võivad riigiametnikud ettevõtte käeulatuses laenata. Niikaua kui linnad soovivad mängu mängida, jätkavad ettevõtted maksusoodustuste tegemist tegevustele, mida nad tõenäoliselt teevad ilma kohaliku omavalitsuse abita.
Kuigi maksusoodustused on oluline põhjus, miks ettevõtted otsustavad leida ühe linna ühe teise linna, arvavad ettevõtted oma otsustes ka mitterahalisi tegureid. Poliitiline kliima, eluasemehinnad, haridus, parkid ja kunstid on muud sisendid otsustamisprotsessi.
Kulude ja hüvede analüüsimine
Kui arvestatakse maksusoodustusi, teevad linnapartnerid välja, milline linn saab ettevõtte kasuks, jääb või laieneb. Need eelised on peamiselt kinnisvara maksutulud ja muud maksutulud, mis on seotud lisatöötajatega, kes peaksid linna ümber paigutama või olema palgatud linna olemasolevast elanikkonnast.
Kui uus ettevõte ostab maad ja ehitab sellele tehase, suurendab ettevõte linna kinnisvara maksubaasi. Tehas lisab väärtust muidu vabale maale. Ettevõte võib linnale pakkuda, et võimaldada tal madalama vara maksumäära tasumist esimestel aastatel, mil tehas on avatud.
See aitab ettevõttel vähendada oma maksukohustust, samal ajal kui muud tegevuskulud toimivad ebatavaliselt kõrge.
Tehase eeskujuks öeldes ütlete, et tehases loodetakse tööle võtta 1000 inimest, kellest 900 eeldatakse, et inimesed lähevad tehase töökohtade tõttu linna. Kõigi uute koduostjate tõttu kogeb linn kinnisvara väärtuse suurenemist. Ta saab ka rohkem müügimaksu ja kasutajatulu tulu, sest need inimesed lähevad linna.
Selliseid hüvitisi peetakse koos kuludega, mida linn kannab äritegevuse tõttu. Need kulud hõlmavad infrastruktuuri laiendamist ja täiendavaid linna töötajaid, mis on vajalikud rahvastiku kasvu teenimiseks. Infrastruktuurikulud võivad hõlmata tänavate laienemist, tänavavalgustuse paigaldamist, kanalisatsioonitorude laiendamist ning uute tule- ja politseijaoskondade rajamist.
Täiendavad linnatöötajad võiksid sisaldada rohkem politseinikke , tuletõrjujaid ja töötajaid, kes vajavad suurema organisatsiooni toetamist, nagu raamatupidajad ja haldusassistendid.
Tehingu tegemine
Linnad püüavad oma majandusarengupoliitikat kinni pidada, sest neid poliitikaid on põhjalikult kontrollitud majandusanalüüsi, õiguslike arvamuste ja kohaliku poliitilise kliima kaudu. Linnad teevad vigu, kui nad loobuvad hoolikalt planeeritud planeeringutest.
Kui linn arvab, et maksusoodustuste pakett on hea tehing ja et teised linnad võivad ärritada, siis tõenäoliselt teeb linn tehingu isegi siis, kui nad peavad poliitikast kõrvale kalduma. Linna eesmärk on vähemalt puruneda. Linnaametnikud soovivad, et oodatav tulu ületaks maksustamata jätmisega seotud kulud ja lisaks tegevuskulud.
Linna majandusarengu direktor on tavaliselt linna peamine läbirääkija maksusoodustuste tegemisel. Kui majandusarengu direktor leiab, et poliitikast kõrvalekaldumine võib olla ettevaatlik, kogub direktor teiste kohalike ametnike ja ärihuvide, näiteks kohalike majandusarengu nõukogude, kooliametnike ja kaubanduskodade panust. Kui poliitikat järgitakse, pole täiendav sisend tegelikult vajalik. Linnapea kinnitab kõik tehingud enne, kui need esitatakse linnavolikogule lõplikuks kinnitamiseks.