Enamikule meist on nõuandvad ringkirjad suured segadused, mida me kunagi täielikult ei mõista. Paljud pilootid lihtsalt loodavad, et ei ole juriidilisi probleeme ja nad teavad, et kui see on olemas, siis peavad nad kahtluse alla asjaolu, et eeskirjade õiguslik tõlgendamine on lõppkokkuvõttes meie valitsusele.
Reeglite tõlgendamine
Näiteks võite kindlaks määrata piloodi võime logida kellaajaks ja koolitada simulaatorit või lennukoolitust . Aja jooksul tekkisid küsimused selle kohta, mis muudab simulaatoriks simulaatori, ja seda, kas simulaatorit või lennutreeningseadet võib või peaks kasutama maandumiskoormuse määramiseks. Kas üliõpilane peaks olema võimeline logima instrumentaalla simulaatoris ilma õpetaja kohalolekuta? Mis juhtub, kui simulaatori komponent ei tööta? Kas saate veel logida? Kuidas täpselt logite simulaatori aega? Lõppkokkuvõttes vastasid neile küsimustele nõuandva ringkirjaga 61-13 , milles selgitatakse enamikke põhi- ja täiendõppeseadmete ning lennusimulaatorite kasutamise küsimusi.
Kui eeskirjad pole kaalul, pole kunagi tore olla hallil alal. Nõuannete ringkirjad aitavad meid mõnikord tagasi viia mustale ja valgele alale.
Nõuande ringkirjad on föderaalse lennundusameti poolt koostatud informatiivsed dokumendid, et teavitada ja suunata lennundussektori asutusi ja üksikisikuid, samuti avalikkust.
Nõuandeväljaanded peavad olema informatiivsed ja mitte regulatiivsed; siiski mitu korda nad kirjeldavad tegevusi või nõuandeid, mida FAA kavatseb rakendada või järgida.
FAA võib levitada AC-ide pilootide, mehaanika, ettevõtjate, lennujaama juhtide, tootjate ja üldsuse vaatajaskonnale. Nõuannete ringkirjad on tavaliselt lennukid, lennujaamad, lennukoolid , piloodid, operatsioonid või hooldajad. Nõuandekeskused võivad olla suunatud, informatiivsed või kirjeldavad. Nad kirjeldavad sageli, kuidas FAA soovib, et asju tuleks teha, toimingute parimaid tavasid või uue määruse selgitamist.
FAA annab nõuandvaid ringkirju paljudel põhjustel. Standardimine on üks üldine põhjus. Kuna eeskirju tõlgendatakse sageli mitmel moel ja konkreetse toimingu rakendamiseks on mitmeid viise, võib nõuandev ringkiri pakkuda konkreetseid juhiseid lennunduse jaoks, kui eeskirjad või nõuded on muidu ebamäärased.
Ohutusabinõusid saab levitada ka ohutusnõuetena, näiteks pilootide teavitamiseks seadmete riketest või reeglite muutmisest, nagu hiljuti muudetud piloodi väsimus ja kohustuslikud nõuded.
Näited
Igaühele on olemas nõuandvad ringkirjad ja kõik lennunduses osalejad: piloodid ja lennukid, lennukid ja lennukõlblikkus, õhuruum, üldised tegevusreeglid, lennuettevõtjad, lennukoolid ja lennujaamad.
See võib tunduda tuttav, kuna see formaat järgib tegelikku FAR-i sama formaadiga.
Nõuandva ringkiri on tuntud näide AC-No 120-76A , mis sisaldab juhiseid elektrooniliste lennukotidest (EFB-d) ja muude elektrooniliste pardal olevate seadmete kasutamiseks. IPadi ja teiste tahvelarvutite kasutuselevõtt muutis seda nõuandva ringkirja, mis on vajalik EFB-ide kasutamise standardimiseks eri tüüpi lennukeskkondades.